退休人员及公职人员均可办理护照。分析说明：根据《中华人民共和国出境入境管理法》第九条，中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。这一规定并未对退休人员及公职人员办理护照做出限制。公职人员退休后，其身份已转变为普通公民，享有与其他公民同等的权利，包括申请办理护照的权利。同时，政府公职人员在职时通常办理的是公务护照，用于因公出国（境）任务，但这并不影响其退休后办理因私护照的权利。提醒：若申请人在办理护照过程中遇到无故拖延或拒绝办理的情况，可能表明问题比较严重，应及时寻求律师或相关部门的帮助，以维护自己的合法权益。
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处理方式：从法律角度看，退休人员及公职人员办理护照的处理方式主要包括：准备材料、提交申请、等待审核及领取护照。选择不同处理方式时，应考虑个人实际情况及需求。例如，对于急需出境的申请人，可选择加急办理；对于不熟悉办理流程的申请人，可咨询当地出入境管理部门或寻求专业律师的帮助。
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具体操作：从法律角度，针对退休人员及公职人员办理护照的不同情况，具体操作如下：1.退休人员：携带本人身份证到出入境管理部门领取并填写《中国公民因私出国（境）申请审批表》，提交申请时需携带本人身份证、填写完整的申请表原件以及符合要求的彩色照片。等待出入境管理部门的审核，审核通过后，将领取到护照。2.公职人员（在职）：通常办理的是公务护照，需由所在单位或上级主管单位按照人事管理权限审批后出具同意出境的证明，再按照规定的流程进行申请。若公职人员退休后办理护照，流程与退休人员相同。3.特殊情况：对于登记备案的国家工作人员（如正处级以上干部），在办理因私护照时，可能还需按照有关规定提交额外材料，并经过更严格的审核程序。具体要求可能因地区和具体情况而有所不同，建议咨询当地出入境管理部门以获取准确信息。在办理过程中，申请人应确保所提交的材料真实有效，并遵守相关法律法规的规定。